극우주의의 침공―스웨덴에서 이탈리아까지

Les conservateurs européens sous l’influence de l’extrême droite

A travers l’Europe, la circulation des idées de l’extrême droite vers la droite s’accompagne d’un nombre croissant d’accords de coalition ouvrant la voie vers le pouvoir. De l’Italie à la Suède, entre similarités et différences, revue de détail.

Par Cécile Chambraud, Stéphanie Le Bars et avec nos correspondants en Europe

유럽 보수파 극우주의의 영향 아래에 놓이다

유럽에서 극우주의의 유입은 이들 정당과 보수정당 간 연정(聯政)의 증가를 동반한다. 이탈리아에서부터 스웨덴에 이르기까지 정치지형의 유사점과 차이점을 상세히 조망한다.

 

     Ce qui était naguère un tabou politique en Europe est en passe de devenir une banalité. Les accords entre des partis de droite et d’extrême droite pour former des gouvernements ou des majorités parlementaires se multiplient.

한때 유럽에서 정치적으로 금기시되었던 것(극우주의)이 일상적인 것이 되어가고 있다. 각료 다수당이 되기 위해 보수정당과 극우정당이 연합하는 사례가 늘고 있는 것이다.

 

 

     Vingt-trois ans après le choc causé par l’entrée au gouvernement du FPÖ de Jorg Haider en Autriche, Giorgia Meloni, cheffe de Fratelli d’Italia, préside le gouvernement italien ; les Démocrates de Suède sont au cœur du pouvoir et du programme de celui dirigé par Ulf Kristersson ; à Helsinki les Vrais Finlandais viennent de trouver un accord avec le Parti populaire suédois de Finlande et le mouvement des Chrétiens-démocrates pour composer la coalition la plus à droite de l’histoire du pays depuis la seconde guerre mondiale ; tandis qu’en Espagne, Vox imagine déjà être indispensable au Parti populaire pour gouverner après les élections législatives du 23 juillet.

오스트리아 극우정당이 정권에 진입하며 촉발된 파동으로부터 23년 뒤, 조르자 멜라니의 <이탈리아 형제들>(극우 정당)이 집권했다. 스웨덴은 <스웨덴 민주당> (극우 정당)이 권력과 정책의 중심에 있다. 핀란드와 스페인에서도 극우 정당이 대중정당 운영에 영향을 미치고 있다.

 

     Ailleurs, y compris en France, sans accord formel, les idées de l’extrême droite sont reprises dans les programmes des droites de gouvernement. Au début du siècle, alors que perçaient en même temps le FPÖ, la Ligue du Nord en Italie et l’UDC en Suisse, le discours anti-islam et xénophobe de ces « populismes alpins » avait creusé le fossé avec les droites. Depuis lors, le terrain sur lequel s’est progressivement bâti leur rapprochement est précisément le même, celui de l’immigration et du rejet de l’étranger.

21세기 초 알프스지역 국가들을 중심으로 반이슬람주의와 제노포비아가 우파에 확산되기 시작했는데, 우파와 극우파간 연합은 이민 정책과 외국인 거부 정책의 연계와 정확히 일치한다.

 

     Mais désormais, dans une mesure variable selon les pays, d’autres sujets rapprochent les droites de leurs extrêmes. Des éléments de la guerre culturelle ont fait leur entrée dans la rhétorique de certains dirigeants conservateurs. Les Polonais du PiS, le Fidesz du premier ministre hongrois Viktor Orban et Fratelli d’Italia de Giorgia Meloni ne sont ainsi plus les seuls à dénoncer le « wokisme » et ses supposées traductions en matière d’égalité des droits et de défense des minorités.

문화 전쟁의 요소요소들이 보수층 지도자의 수사(修辭)에 침투하면서, 각국의 극우주의 지도자가 아닐지라도 소수자의 평등한 권익 보호라는 의미를 지닌 ‘워키즘’을 규탄하는 사람들이 늘어났다.

 

 

     Au-delà d’un climatoscepticisme grossier, certains embrassent aussi une ligne populiste, fustigeant les effets de la transition énergétique sur le mode de vie et le pouvoir d’achat. La percée inattendue, en mars, du Mouvement agriculteur-citoyen de Caroline van der Plas, devenu le premier parti aux Pays-Bas en faisant campagne contre le plan de réduction de l’azote dans l’agriculture, a frappé les esprits.

단순한 기후위기 회의론을 넘어서서, 어떤 이들은 신재생에너지로의 전환이 우리의 생활과 구매력에 미치는 효과를 비난하며 포퓰리즘적 진영을 끌어안고 있다.

 

     Plus ou moins avancée, cette « extrême droitisation » de la droite « traditionnelle » touche la plupart des partis conservateurs européens et s’accompagne, en parallèle, de tentatives de normalisation, voire de « dédiabolisation », de la part des partis radicaux, qui mettent une sourdine à leurs critiques envers l’Union européenne (UE), refoulent leurs penchants pour la Russie et amendent leur programme économique.

더 나아가 전통적인 의미에서 우파가 극우화된다는 것은 대다수 유럽 보수 정당에 영향을 주는 동시에, 극단주의 정당이 나쁜 이미지에서 탈피하는 시도로까지 이어지고 있다.

 

     Cette hybridation ouvre la voie à un rapprochement entre les groupes PPE (droite conservatrice) et ECR (Conservateurs et réformistes européens, droite nationaliste et eurosceptique) au Parlement européen en vue de la nouvelle législature qui s’ouvrira après les élections de juin 2024. Une évolution de nature à transformer en profondeur les équilibres traditionnels européens.

우파의 극우화로 인해 2024년 선거에서 유럽국민당(PPE)과 유럽 보수와 개혁(ECR)이 새로운 정권 연합을 이룰 것으로 전망된다.

 

DW/스웨덴 민주당

 

Suède-Danemark : un arc précurseur 스웨덴·덴마크―극우의 전초

     En Suède, la bascule n’a pris que quelques années. A la veille de la présentation de l’accord gouvernemental entre les conservateurs, les libéraux, les chrétiens-démocrates et les Démocrates de Suède (SD, extrême droite), en octobre 2022, le directeur politique des SD, Gustav Gellerbrant s’en étonne lui-même : « En principe, nous avons réussi à imposer la politique migratoire des Démocrates de Suède », constate-t-il, ajoutant : « C’est incroyable en fait. » Quatre ans et demi plus tôt, Ulf Kristersson, le chef des conservateurs affirmait encore qu’il refusait de « collaborer, converser, coopérer et gouverner avec les SD ».

불과 4년 전까지만 하더라도 보수당 대표인 울프 크리스테르손은 스웨덴 민주당(극우 정당)과 협력할 일이 없다고 공언했는데, 2022년 자유-기독-민주 성향의 보수당은 결국 스웨덴 민주당과 연정을 이뤘다.

 

     Désormais Ulf Kristersson n’hésite plus à dire que les SD avaient raison quand ils voulaient restreindre au maximum l’immigration. Les conservateurs et les chrétiens-démocrates suédois défendent même désormais le principe d’un « changement de paradigme » en matière d’accueil des étrangers. Quand l’ancien premier ministre conservateur Frederik Reinfeldt demandait à ses concitoyens d’« ouvrir leurs cœurs » en août 2014, alors que nombre de demandeurs d’asiles arrivaient dans le pays, la droite conservatrice veut aujourd’hui, entre autres, forcer les fonctionnaires à dénoncer les sans-papiers – une idée soutenue par l’extrême droite.

보수당 대표는 이민 유입을 최대한 억제하고자 할 때 스웨덴 민주당(극우 정당)이 옳다고 얘기하는 것을 주저하지 않았는데, 이전 보수당 총리인 프레데릭 라인펠트가 2014년 시민들로 하여금 (망명자들에게) 마음을 열라고 주문했던 것과 대비된다.

 

 

     Longtemps, pourtant, la droite conservatrice suédoise a considéré avec aversion le rapprochement précurseur opéré chez son voisin danois entre la droite et le Parti du peuple danois (Danske Folkeparti, DF), une formation nationaliste, anti-immigration et eurosceptique, qui a débuté en 2001 et transformé en profondeur la politique.

오랜 기간 스웨덴의 우파 보수당은 2001년부터 덴마크에서 우파 정당과 덴마크 인민당(반이민/반EU 국수주의 정당)이 연대하는 것에 대해 거부감을 가져 왔었다.

 

     Au fil des ans, la droite fait sien le programme du DF et, entre 2015 et 2019, la ministre libérale de l’immigration, Inger Stojberg, va plus loin que ce que l’extrême droite exige, allant même jusqu’à séparer – illégalement – les couples de jeunes demandeurs d’asile. Les sociaux-démocrates, revenus à la tête du gouvernement en 2019, après avoir promis de mener une politique migratoire aussi dure que celle de la droite et de l’extrême droite – qui rêvaient d’externaliser l’asile –, font adopter en 2021 une loi en ce sens.

시간이 흐르면서 스웨덴의 우파 정당은 덴마크 인민당(극우 정당)의 정책을 받아들였고, 2015~19년 이민청장인 잉게르 스토이베르그는 극우주의자의 요청에서 더 나아가 젊은 망명신청자 부부를 분리시키기에 이르렀다. 우파의 이민 정책을 채택한다는 약속으 2019년 사민당이 정권 수반에 복귀하며, 이 법안은 2021년 발효되었다.

 

 

En Finlande, une coalition otage de l’extrême droite 핀란드―극우의 볼모: 연정(聯政)

     En phase avec les exigences de l’extrême droite (Vrais Finlandais), le dirigeant conservateur de la toute nouvelle coalition, Petteri Orpo, a annoncé une politique économique d’austérité, revenant sur certains des acquis de l’Etat providence. Il a aussi concédé aux Vrais Finlandais une politique de réduction drastique de l’asile dans le pays.

극우 정당(진정한 핀란드)의 요구에 맞춰 새로운 연정의 수반인 보수당 지도자 페테리 오르포는 긴축정책을 발표하고 국내 망명자 감축을 받아들였다.

 

     En revanche, les leaders d’extrême droite ne sont pas parvenus, pour l’heure, à remettre en cause les ambitions climatiques du pays, qui vise la neutralité carbone d’ici à 2035.

다른 한편으로 극우 정당 지도자는 2035년까지 탄소중립을 달성하겠다는 기후 정책에 이의를 제기하는 데까지는 이르지 못하고 있다.

 

CNN/조르자 멜로니

 

En Italie, la stratégie d’un parti de gouvernement 이탈리아―여당의 전략

     En Italie, l’ascension vers le pouvoir de Giorgia Meloni et de son parti Fratelli d’Italia, héritier de la tradition post-fasciste, est passée par un changement de discours sensible avant même la campagne des législatives de 2022. Les conséquences de la pandémie et de l’agression russe contre l’Ukraine ont coupé les ailes aux discours populistes de la période précédente, caractérisés, entre autres, par un euroscepticisme à outrance et des inclinations pro russes.

포스트파시즘을 계승한 조르자 멜로니와 이탈리아의 형제들의 득세는, 2022년 총선이 있기도 전부터 미묘한 담론 변화에 의해 이루어졌다. 팬데믹과 러시아의 우크라이나 침공 결과, 포퓰리즘 담론은 이전과는 방향을 틀었고 극단적인 EU회의론과 친러 성향으로 특징지어졌다.

 

     Investie dans ses fonctions en octobre 2022 à la tête d’une coalition de droite avec les populistes de la Ligue et Forza Italia de Silvio Berlusconi, la présidente du conseil, qui fustigeait quelques années plus tôt la technocratie bruxelloise, a pris soin dès son arrivée au pouvoir de démontrer sa volonté de se conformer aux règles européennes.

2022년 10월 우파 연정의 수장으로 등극함과 동시에, EU의 기술관료주의를 비판한 바 있는 이탈리아 총리는 EU 조약을 준수할 의지를 보이는 데 신경을 썼다.

 

 

     Les quelque 200 milliards d’euros destinés à l’Italie par le plan de relance européen ont rendu caducs, au moins temporairement, les discours eurosceptiques classiques. Contrairement à ses alliés de la droite italienne, compromis avec Moscou, Giorgia Meloni a par ailleurs pris un positionnement vif et sans détour en faveur de l’Ukraine, devenant même la garante de l’alignement atlantique de l’Italie.

EU 경제회복 정책의 일환으로 이탈리아에 투입될 예정이었던 2천억 유로는 적어도 잠정적으로는 EU 회의론자들의 담론을 잠재웠다. 한편 러시아에 동조하는 우파 연합과는 반대로, 조르자 멜로니는 우크라이나를 지지한다는 확실한 입장을 표명했다.

 

     Ces évolutions rapprochent ainsi la présidente du conseil de la droite classique et banalisent ses idées, sans pour autant qu’elle abandonne le cœur de son identité politique, le national-conservatisme. Ce rapprochement se manifeste notamment au niveau européen.

이러한 진전은 국수보수주의라는 정당의 핵심 정체성을 버리지 않으면서 이탈리아 총리로 하여금 전통적인 우파 정당과 가까워지고 그들의 이념을 일상화하게 한다.

 

     Depuis son arrivée au pouvoir, Giorgia Meloni, dont le parti est à la tête de groupe ECR au Parlement de Strasbourg, a multiplié les contacts avec Manfred Weber, le chef du PPE. Ce dernier a manifesté son soutien aux positions de Rome sur le dossier migratoire, principal levier de la politique européenne du gouvernement italien. Les démonstrations répétées de proximité de M. Weber avec la présidente du conseil favorisent la construction par Giorgia Meloni, issue d’une famille politique d’abord marginalisée puis ultraminoritaire et désormais dominante, d’une influence accrue sur l’ensemble de la droite, au-delà du cadre italien.

유럽 보수와 개혁(ECR)의 수장 중 하나인 조르자 멜로니는 집권 이후 유럽국민당(PPE)과의 접촉을 늘려가고 있다. 유럽국민당 대표는 이민자 이슈와 관련하여 이탈리아의 입장을 지지하고 있는데, 이러한 반복적 표명은 일개 군소정당에서 출발한 이탈리아의 형제들이 유럽 수준에서 영향력을 행사하는 데 호의적 환경을 제공하고 있다. 

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